ICS91.040.10 CCSA00 团 体 标 准 T/CSMT-FW008—2026 测量管理体系 公共建筑管理组织认证要求 Measurementmanagementsystems— Requirementsforcertificationonpublicbuildingmanagementorganization 2026-01-08发布 2026-02-08实施 中国计量测试学会发布 中国标准出版社出版 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅳ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 总体要求 1 ………………………………………………………………………………………………… 4.1 基本要求 1 …………………………………………………………………………………………… 4.2 范围和边界 1 ………………………………………………………………………………………… 4.3 受控与管理 2 ………………………………………………………………………………………… 5 管理职责 2 ………………………………………………………………………………………………… 5.1 计量职能 2 …………………………………………………………………………………………… 5.2 以顾客为关注焦点 2 ………………………………………………………………………………… 5.3 质量目标 2 …………………………………………………………………………………………… 5.4 管理评审 2 …………………………………………………………………………………………… 6 资源管理 3 ………………………………………………………………………………………………… 6.1 人力资源 3 …………………………………………………………………………………………… 6.2 信息资源 3 …………………………………………………………………………………………… 6.3 物质资源 4 …………………………………………………………………………………………… 6.4 外部供方 4 …………………………………………………………………………………………… 7 计量确认和测量过程的实现 5 …………………………………………………………………………… 7.1 计量确认 5 …………………………………………………………………………………………… 7.2 测量过程 6 …………………………………………………………………………………………… 7.3 测量不确定度和溯源性 8 …………………………………………………………………………… 8 测量管理体系分析和改进 8 ……………………………………………………………………………… 8.1 通则 8 ………………………………………………………………………………………………… 8.2 审核和监视 8 ………………………………………………………………………………………… 8.3 不合格控制 9 ………………………………………………………………………………………… 8.4 改进 9 ………………………………………………………………………………………………… 附录A(资料性) 公共建筑管理组织测量管理体系现场审核应用示例 10 ……………………………… A.1 运营管理过程的审核 10 …………………………………………………………………………… A.2 安全防护方面的审核 12 …………………………………………………………………………… A.3 环保方面的审核 13 ………………………………………………………………………………… A.4 经营管理的审核 14 ………………………………………………………………………………… ⅠT/CSMT-FW008—2026 全国团体标准信息平台 A.5 质量检测的审核 16 ………………………………………………………………………………… A.6 测量不确定度的审核 17 …………………………………………………………………………… A.7 对开展检定、校准项目的审核 18 …………………………………………………………………… A.8 能源计量的审核 20 ………………………………………………………………………………… 参考文献 23 …………………………………………………………………………………………………… ⅡT/CSMT-FW008—2026 全国团体标准信息平台 前 言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中启计量体系认证有限公司提出。 本文件由中国计量测试学会归口。 本文件起草单位:中国计量测试学会、中启计量体系认证有限公司、北京优量云产业计量技术创新 研究院有限公司、中启计量体系认证有限公司先进制造业认证分公司、北京市绿色产业发展促进会、 北京汇龙森物业管理有限公司。 本文件主要起草人:刘勇、马爱文、王晓文、张桂梅、陈厚亮、刘凤至、曾宇、史新华、刘珊、齐越、刘玉明、 童俊俊。 ⅢT/CSMT-FW008—2026 全国团体标准信息平台 引 言 制定本文件的目的是指导和帮助公共建筑管理组织建立一套系统、科学且具有可操作性的测量管 理体系,确保公共建筑管理组织对测量设备进行验证和运用统计技术控制测量过程以降低测量风险、提 升管理效率、满足法律法规要求。同时,本文件为认证机构在公共建筑管理组织开展测量管理体系认证 时提供统一、规范的依据。 本文件依据GB/T19022—2003《测量管理体系 测量过程和测量设备的要求》,结合公共建筑管 理组织测量过程和测量设备的实际情况而制定。本文件的基本框架与GB/T19022—2003保持一致。 在基本的框架内,提出了针对公共建筑管理组织的测量管理体系的具体要求。在贯彻实施本标准中,如 有特殊需要,可编制指南文件。 组织可将本文件与质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系和能源管理体系等相结合 加以应用。 组织可按照GB/T19022—2003及本文件寻求第三方认证机构对其测量管理体系进行认证,也可 参照本文件开展自我评价和自我声明,寻求相关方对其符合性进行确认。 ⅣT/CSMT-FW008—2026 全国团体标准信息平台 测量管理体系 公共建筑管理组织认证要求 1 范围 本文件规定了公共建筑管理组织的总体要求,以及管理职责、资源管理、计量确认和测量过程的实 现、测量管理体系分析和改进的要求。 本文件适用于公共建筑管理组织建立、实施、保持和持续改进其测量管理体系,也适用于对公共建 筑管理组织的测量管理体系认证。其他各相关方评价公共建筑管理组织测量管理体系参考使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T18883 室内空气质量标准 GB/T19022—2003 测量管理体系 测量过程和测量设备的要求 GB/T29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求 GB/T31349 节能量测量和验证技术要求 中央空调系统 JJF1356 重点用能单位能源计量审查规范 RB/T107—2024 能源管理体系 公共建筑管理组织认证要求 3 术语和定义 GB/T19022—2003和RB/T107—2024中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 公共建筑 publicbuilding 供人们进行各种公共活动的建筑。 [来源:GB50352—2019,2.0.3] 3.2 公共建筑管理组织 publicbuildingpossessor 对公共建筑具有明确管理权限,负责规划、管理、维护和运营公共建筑的组织。 [来源:RB/T107—2024,3.2,有修改] 4 总体要求 4.1 基本要求 应符合计量法制要求及GB/T19022—2003中第4章的要求。 4.2 范围和边界 4.2.1 公共建筑能源计量边界划分原则(如分区域、分系统、分租户)按照GB/T29149要求,明确公共 1T/CSMT-FW008—2026 全国团体标准信息平台 建筑内“主要次级用能单位”及计量范围。 4.2.2 建筑功能变更或扩建时,范围应动态调整,确保管理体系覆盖的物理位置和活动随实际情况 更新。 4.3 受控与管理 组织应保持设计的测量过程控制、测量设备的计量确认和必要的支持过程的成文信息。当策划和 实施管理体系变更时,应保持管理体系的完整性。 5 管理职责 5.1 计量职能 应符合GB/T19022—2003中5.1的要求。 5.2 以顾客为关注焦点 应符合GB/T19022—2003中5.2的要求。组织还应确保: a) 识别、收集、获取适用的法律