ICS 65.020.30 CCS B 41 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 4257.4—2026 动物疫病监测技术规范 第4部分：监测方案制定 The technical specification for surveillance of animal disease —Part 4: Designing of surveillance plan 2026-01-15发布 2026-02-15实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 4257.4 —2026 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 监测方案制定原则 ................................ ................................ ... 2 5 准备 ................................ ................................ ............... 2 6 制定的步骤与内容 ................................ ................................ ... 3 DB15/T 4257.4 —2026 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB15/T 4257 《动物疫病监测技术规范》的第 1部分。DB15/T 4257 已经发布了以下部分： —— 第1部分：通则； —— 第2部分：数据类别与记录要求； —— 第3部分：基线调查； —— 第4部分：监测方案制定； —— 第5部分：监测数据分析； —— 第6部分：监测活动评价。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由内蒙古自治区畜牧业标准化技术委员会（ SAM/TC 19 ）归口。 本文件起草单位：内蒙古自治区动物疫病预防控制中心、青岛市疾病预防控制中心、乌兰察布市动 物疫病预防控制中心、锡林郭勒盟动物疫病预防控制中心、赤峰市动物疫病预防控制中心、内蒙古正大 食品有限公司、鄂尔多斯市动物疫病预防控制中心、阿拉善盟动物疫病预防控制中心、乌兰察布市医学 高等专科学校、内蒙古 自治区农牧业科学院、阿巴嘎旗别力古台镇农牧业技术推广服务中心、科左后旗 动物疫病预防控制中心。 本文件主要起草人：弋英、刘占喜、弓艳春、贾皓、申捷、刘晓丹、郭宇、孟根、德吉得、姜永玲、 牧兰、郝佳慧、刘利军、张勇、杨建军、党娟、辛慧、张月梅、王乐乐、朱莉仙、包亚平、员宝山。 DB15/T 4257.4 —2026 III 引言 动物疫病监测是动物疫病防治工作中最重要的技术手段，是预防、控制直至根除动物疫病的基础性 工作，是动物疫病防控机构的法定职责，构建有效的动物疫病监测与预警体系机制是我国动物疫病防控 中长期战略规划研究的重要组成部分。动物疫病预防控制机构、养殖场户以及其他相关机构可以通过开 展动物疫病监测， 积极探寻发病动物， 预测疫病暴发或流行趋势， 有效提高突发动物疫情应急处置能力， 防止动物疫病传播流行。 动物疫病监测是系统地、不间断地收集、整理和分析动物卫生信息的活动或系统，具有一系列关键 概念和环节。 DB15/T 4257 《动物疫病 监测技术规范》是指导我区动物疫病监测活动的基础性和通用性 的标准，旨在确立普遍适用的动物疫病监测活动起草、制定、分析、评价等工作的准则 ,由六个部分构 成。 —— 第1部分：通则。目的在于确立适用于本标准起草需要遵守的基本原则、目的、分类与管理 等要求。 —— 第2部分：数据类别与记录要求。目的在于规范动物疫病监测数据基本要求、监测数据的类 别与记录要求等内容。 —— 第3部分：基线调查。目的在于规范了动物疫病基线调查的应用、方法、方案设计、调查实 施、调查报告的撰写等。 —— 第4部分：监测方案制定。目的在于确立动物监测方案设计原则、设计步 骤及内容。 —— 第5部分：监测数据分析。目的在于提供不同用途监测的数据分析方法，以科学表达监测结 果。 —— 第6部分：监测活动评价。目的在于提出适用于动物疫病监测系统评价的方法和步骤，以科 学评判监测系统的有效性。 DB15/T 4257.4 —2026 1 动物疫病监测技术规范 第4部分：监测方案 制定 1 范围 本文件规定了动物疫病监测方案的设计原则、设计步骤及内容。 本文件适用于动物疫病监测方案的制定。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 NY/T 4139 兽医流行病学调查与监测抽样技术 DB15/T 4257.1 动物疫病监测技术规范 第1部分 通则 DB15/T 4257.2 动物疫病监测技术规范 第2部分：数据类别与记录要求 DB15/T 4257.5 动物疫病监测技术规范 第5部分：监测数据分析 DB15/T 4257.6 动物疫病监测技术规范 第6部分:监测活动评价 3 术语和定义 DB15/T 4257.1 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 监测方案 surveillance plan 为实现特定目的，综合利用各种资源，对监测工作从要求、方式、方法、进度等方面进行安排，并 有可操作性的方案。 目标群 target population 观察或研究的单元所构成的群体。 研究群 study population 目标群中用于收集信息和样品的群体。 病例定义 case definition DB15/T 4257.4 —2026 2 动物疫病监测中，用于确定单元感染或患病与否的一套标准。 敏感性 sensitivity 某病在群体中存在时，通过监测系统或监测活动判为有疫的可能性。 特异性 specificity 某病在群体中不存在时，通过监测系统或监测活动判为无疫的可能性。 时间分布 temporal distribution 群体中疫病的发生随时间变化而变化的情况。 空间分布 spatial distribution 疫病在不同区域群体中的发生情况。 群间分布 species distribution 疫病在不同品种、性别、年龄、养殖模式等不同属性群体中的发生情况。 4 监测方案制定原则 科学性原则：监测设计应有明确的监测目的且符合客观实际，方案设计应具有科学依据。 可行性原则：现有资源应满足监测方案设计要求，诊断技术敏感性和特异性应满足监测需求。 可靠性原则：监测方案应确保抽样具有代表性、监测产生的误差应在要求范围内，监测数据信息 应能有效利用。 5 准备 收集疫病相关信息 监测方案制定前应收集所监测疫病以下信息： a) 疫病病原。病原种类、分类、血清型、致病性、传染性、毒力等； b) 疫病标识。临 床症状、病理变化、实验室检测方法等； c) 流行病学特征。 空间分布、 时间分布、 群间分布特征； 疫病传入、 暴发或疫病状态改变的风险； 影响疫病传播的因素；易感动物分布等； d) 控制措施。现有疫病防控措施，以及相关法律法规、政策文件、国内外相关技术规定等。 开展监测的必要性