ICS 65.020.30 CCS B 41 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 4257.3—2026 动物疫病监测技术规范 第3部分：基线调查 The technical specification for surveillance of animal disease —Part 3:Baseline survey 2026-01-15发布 2026-02-15实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 4257.3 —2026 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB15/T 4257 《动物疫病监测技术规范》的第 1部分。DB15/T 4257 已经发布了以下部分： —— 第1部分：通则； —— 第2部分：数据类别与记录要求； —— 第3部分：基线调查； —— 第4部分：监测方案制定； —— 第5部分：监测数据分析； —— 第6部分：监测活动评价。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由内蒙古自治区畜牧业标准化技术委员会（ SAM/TC 19 ）归口。 本文件起草单位：内蒙古自治区动物疫病预防控制中心、巴彦淖尔市动物疫病预防控制中心、通辽 市动物疫病预防控制中心、乌兰察布市动物疫病预防控制中心、赤峰市动物疫病预防控制中心、鄂尔多 斯市动物疫病预防控制中心、青岛市疾病预防控制中心、 内蒙古赛诺种羊科技有限公司、 内蒙古自治区 农牧业科学院、乌拉特前旗动物疫病预防控制中心、扎鲁特旗道老杜苏木人民政府。 本文件主要起草人：王建龙、弋英、贾皓、李运娜、弓艳春、秀英、特木热、萨茹拉、王大伟、武 翠香、王高峰 、王伟平、陈大勇、钟桢、金利、杨波、李军燕、罗晓平、包那顺乌日塔、范佳乐、宋小 霞、赵辉、包玉山。 DB15/T 4257.3 —2026 II 引言 动物疫病监测是动物疫病 防治工作中最重要的技术手段，是预防、控制直至根除动物疫病的基础性 工作，是动物疫病防控机构的法定职责，构建有效的动物疫病监测与预警体系机制是我国动物疫病防控 中长期战略规划研究的重要组成部分。动物疫病预防控制机构、养殖场户以及其他相关机构可以通过开 展动物疫病监测， 积极探寻发病动物， 预测疫病暴发或流行趋势， 有效提高突发动物疫情应急处置能力， 防止动物疫病传播流行。 动物疫病监测是系统地、不间断地收集、整理和分析动物卫生信息的活动或系统，具有一系列关键 概念和环节。 DB15/T 4257 《动物疫病监测技术规范》是指导我 区动物疫病监测活动的基础性和通用性 的标准，旨在确立普遍适用的动物疫病监测活动起草、制定、分析、评价等工作的准则 ,由六个部分构 成。 —— 第1部分：通则。目的在于确立适用于本标准起草需要遵守的基本原则、目的、分类与管理 等要求。 —— 第2部分：数据类别与记录要求。目的在于规范动物疫病监测数据基本要求、监测数据的类 别与记录要求等内容。 —— 第3部分：基线调查。目的在于规范了动物疫病基线调查的应用、方法、方案设计、调查实 施、调查报告的撰写等。 —— 第4部分：监测方案制定。目的在于确立动物监测方案设计原则、设计步骤及内 容。 —— 第5部分：监测数据分析。目的在于提供不同用途监测的数据分析方法，以科学表达监测结 果。 —— 第6部分：监测活动评价。目的在于提出适用于动物疫病监测系统评价的方法和步骤，以科 学评判监测系统的有效性。 DB15/T 4257.3 —2026 1 动物疫病监测技术规范 第3部分：基线 调查 1 范围 本文件规范了动物疫病基线调查的应用、方法、方案设计、调查实施、调查报告的撰写等。 本文件适用于 一切从事动物疫病预防控制活动的单位和个人开展动物疫病监测基线调查。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 NY/T 541 兽医诊断样品采集、保存与运输技术规范 NY/T 4139 兽医流行病学调查与监测抽样技术 DB15/T 4257.1 动物疫病监测技术规范 第1部分：通则 DB15/T 4257.5 动物疫病监测技术规范 第5部分：监测数据分析 3 术语和定义 DB15/T 4257.1 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 基线调查 baseline survey 了解、掌握监测对象饲养状况、疫病状态等基本情况进行的调查。 4 基线调查应用 特定地区畜禽养殖、调运、交易、屠宰等产业链状况调查。 疫病的种类、流行分布特征、相关风险因素及危害程度。 5 基线调查方法 基线调查一般采取抽样调查的方式进行，可采取访谈调查、问卷调查、现场调查、电话调查、资 料查阅等方法。具体抽样方法按照 NY/T 4139 执行。 6 基线调查方案设计 确定调查目的、范围和方法 DB15/T 4257.3 —2026 2 根据实际需要，确定调查目的、调查对象、调查范围和调查方法。 设计原则 可行性原则：基线调查在设计阶段应充分考虑调查的可行性，包括人员组成，经费支持等方面。 科学性原则：设计基线调查时，尽可能通过设计完善、合 理的调查方案，优化调查指标。 可靠性原则：在保证调查可行的前提下，提高调查结果的准确性和精确性。 确定调查内容 根据调查目的和调查对象不同，设计相应的调查表，收集所关注的内容。如需采集样品，制定样品 采集方案，样品的采集、保存按照 NY/T 541 执行。 调查中的抽样 6.4.1 确定抽样框 根据所确定的调查范围和对象，确定抽样框。 6.4.2 抽样量计算 抽样量的计算按照 NY/T 4139 执行。 6.4.3 抽样单元分配 获得区域内抽样场户数后，根据各地场户数或存栏动物数按比例进行分配。 6.4.4 抽样单元抽取 确定抽样量后，根据情况选择相应的抽样策略抽取抽样单元。 7 调查实施 现场调查、抽样和实验室检测 根据方案到场（户）开展调查抽样，样本送实验室检测。 数据分析与结果 按照DB15/T 4257.5 对数据进行整理分析，按照调查目的和内容描述调查结果，给出结论并提出建 议。 8 调查报告撰写 前言 主要包括任务来源、调查目的、调查范围、参与调查的单位、调查过程和初步结论等。 数据来源与方法 主要包括调查方案的设计，调查的内容、范围和方式等。 调查结果 DB15/T 4257.3 —2026 3 主要包括疫病的流行情况，三间分布情况，实验室检测情况等。 调查结论及分 析 针对结果展开分析，最后得出调查结论。 存在的问题及建议 提出调查存在的问题，根据《中华人民共和国动物防疫法》的要求，向兽医决策部门提出建议。