ICS 65.020.30 CCS B 41 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 4257.1—2026 动物疫病监测技术规范 第1部分：通则 The technical specification for surveillance of animal disease —Part 1: General rule 2026-01-15发布 2026-02-15实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 4257.1 —2026 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 监测的目的 ................................ ................................ ......... 2 5 监测的应用范围 ................................ ................................ ..... 2 6 监测分类和方式 ................................ ................................ ..... 3 7 监测数据的类别与要求 ................................ ............................... 4 8 监测方案设计 ................................ ................................ ....... 4 9 监测数据分析 ................................ ................................ ....... 5 10 监测活动评价 ................................ ................................ ...... 5 DB15/T 4257.1 —2026 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工 作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB15/T 4257 《动物疫病监测技术规范》的第 1部分。DB15/T 4257 已经发布了以下部分： —— 第1部分：通则； —— 第2部分：数据类别与记录要求； —— 第3部分：基线调查； —— 第4部分：监测方案制定； —— 第5部分：监测数据分析； —— 第6部分：监测活动评价。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由内蒙古自治区畜牧业标准化技术委员会（ SAM/TC 19 ）归口。 本文件起草单位：内蒙古自治区动物疫病预防控制中心、呼和浩特市智能技术应用学校（呼和浩特 市技工学校）、呼和浩特海关、内蒙古自治区市场监督管理审评查验中心、巴彦淖尔市动物疫病预防控 制中心、赤峰市动物疫病预防控制中心、内蒙古农业大学、乌海市动物疫病预防控制中心、呼伦贝尔市 动物疫病预防控制中心、乌拉特中旗动物疫病预防控制中心、乌拉特前旗动物疫病预防控制中心、乌拉 特前旗农牧业综合行政执法大队、科左后旗动物疫病预防控制中心、扎鲁特旗道老杜苏木人民政 府。 本文件主要起草人：贾皓、刘永强、温君、特木尔巴根、刘占喜、赵治国、王小宁、特木热、申捷、 韩文芳、章嘎、刘勇、樊凤娇、刘永宏、赵海东、王巍、韩娜日、樊国泰、侯健、曹绩、包玉山。 DB15/T 4257.1 —2026 III 引言 动物疫病监测是动物疫病防治工作中最重要的技术手段，是预防、控制直至根除动物疫病的基础性 工作，是动物疫病防控机构的法定职责，构建有效的动物疫病监测与预警体系机制是我国动物疫病防控 中长期战略规划研究的重要组成部分。动物疫病预防控制机构、养殖场户以及其他相关机构可以通过开 展动物疫病监测 ， 积极探寻发病动物， 预测疫病暴发或流行趋势， 有效提高突发动物疫情应急处置能力， 防止动物疫病传播流行。 动物疫病监测是系统地、不间断地收集、整理和分析动物卫生信息的活动或系统，具有一系列关键 概念和环节。 DB15/T 4257 《动物疫病监测技术规范》是指导我区动物疫病监测活动的基础性和通用性 的标准，旨在确立普遍适用的动物疫病监测活动起草、制定、分析、评价等工作的准则 ,由六个部分构 成。 —— 第1部分：通则。目的在于确立适用于本标准起草需要遵守的基本原则、目的、分类与管理 等要求。 —— 第2部分：数据类别与记录要求。 目的在于规范动物疫病监测数据基本要求、监测数据的类 别与记录要求等内容。 —— 第3部分：基线调查。目的在于规范了动物疫病基线调查的应用、方法、方案设计、调查实 施、调查报告的撰写等。 —— 第4部分：监测方案制定。目的在于确立动物监测方案设计原则、设计步骤及内容。 —— 第5部分：监测数据分析。目的在于提供不同用途监测的数据分析方法，以科学表达监测结 果。 —— 第6部分：监测活动评价。目的在于提出适用于动物疫病监测系统评价的方法和步骤，以科 学评判监测系统的有效性。 DB15/T 4257.1 —2026 1 动物疫病监测技术规范 第1部分:通则 1 范围 本文件规范了动物疫病监测的作用、分类，提出了不同监测目的、不同区域、不同场所和不同环节 应开展的监测活动类型，并规范了本系列其他部分所使用的术语和定义。 本文件适用于各级动物疫病预防控制机构、养殖企业、科研院所等单位开展的动物疫病监测活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 18635 动物防疫基本术语 GB/T 43171 动物疫病流行病学调查数据代码及数据采集技术 NY/T 4139 兽医流行病学调查与监测抽样技术 DB15/T 4257.2 动物疫病监测技术规范 第2部分 数据类别与记录要求 DB15/T 4257.4 动物疫病监测技术规范 第4部分 监测方案制定 DB15/T 4257.5 动物疫病监测技术规范 第5部分 监测数据分析 DB15/T 4257.6 动物疫病监测技术规范 第6部分 监测活动评价 3 术语和定义 GB/T 18635 、GB/T 43171 、NY/T 4139 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 监测 surveillance 系统、持续收集、整理和分析动物疫病及相关动物卫生数据，并及时传递信息，以便采取相应的行 动。 主动监测 active surveillance 由数据使用者为获得相应的数据，主动设计并开展的监测活动。 被动监测 passive surveillance 数据使用者没有采取任何行动，数据按照既定方式产生的监测。 DB15/T 4257.1 —2026 2 代表性监测 representative surveillance 按照NY/T 4139 抽样原理和要求开展的监测，抽样的数量能够代表所关注的全体。 以风险为基础的监测 risk-based surveillance 在风险评估的基础上，有意识地抽取高风险单元的监测。 监测活动 surveillance activity 监测系统组成，是指能够产生监测数据的活动，一种活动是一种监测数据的来源 。 监测系统 surveillance system 能够在动物群体中产生有关疫病状况信息的各种监测活动所组成的系统。 监测方案 surveillance plan 为实现特定目的，综合利用各种资源，对监测工作从要求、方式、方法、进度等方面进行安排，并 有可操作性的方案。 监测活动评价 evaluation on surveillance system 用一系列