维普资讯http://www.cqvip.com 第三章！ ISO14020及其与ISO14021之间的关系、II型环境标志 第三章 IS014020及其与IS014021之间 的关系、Ⅱ型环境标志 细的特殊必需条件或者规范，这些特殊的必需条 概述 件优先于一般原则（参考IS014020-范围和4.1 IS014020系列标准的所有标准都拥有同样 节）。例如，IS014021的5.7(h）节规定了下列条 的标题：“环境标志和声明”。在这个标题中，“标 件：“为了确定在一个减少另一个的过程中增加 志”是被贴在产品或者产品包装上的标志，而“声 影响的潜力（Ⅱ型环境声明)应真实，因为它不仅 明”是在任何媒体，无论是广告还是信息说明中， 涉及最终产品，也应考虑到产品生命周期的所有 关于个产品的任意的声明或者要求。这表明这 相关的部分。 些标准意在覆盖关于一个产品的环境特征的全 这类似于IS014020的一般原则1的必备条件 部类型的声明，无论是在标志方面还是在文件方 Ⅱ型，声明须与5.7（h）的特殊条件同时也是 面。 IS014020的原则1的普遍目的一致。 I型环境标志计划是依靠产品种类多准则 术语与定义 在选择产品之前进行产品评价，以此为基础的一 个授权体系。I型环境标志计划通常由被称为 仅在“环境标志”和“环境声明”定义的最后 “环境标志”团体或者“实施者”的组织管理，这个 一部分需要解释“服务”一词的使用应被注意，环 团体或者实施者是第三方，它们在标志或者广告 境标志标准的对象不仅限于“产品”这种物质实 方面的产品的环境特征声明提供授权并进行勘 体，也包括“服务”这类无形的产品，例如运输、保 漏。 险、旅游中介等等。了解IS014021（Ⅱ型）采用“任 Ⅱ型和Ⅲ型环境标志计划，一个产品的制造 意商品或服务”作为“产品”的定义（IS014021，条 商或者进口商自愿地声明环境因素。在Ⅱ型和Ⅲ 款3.1.11)也很重要。 型环境标志和声明中，第三方的勘误并非是这个 IS014020的定义中有一个注释，它详细的 体系中的一个必要因素，尽管第三方可能被用于 描述了环境标志的形式。一般说来，“标志”一 那些提出声明的判断中。第三方被单独用于那些 词表示一个粘在产品上的标签。但是，这个注 释很清楚的显示，“环境标志”有更多不同的形 关于Ⅱ型环境标志需要考虑的事项的一个独立 部分的声明。但是,如果科学数据(Ⅲ型)的报告 式。在I型环境标志计划中，符号或者标签是 是零散消费者撰写的，第三方常被用来确定数据 必需的，但符号在Ⅱ型环境标志中则具有较大 的可信度。 的随意性。那些可以凸显一个产品的环境标志 IS014020有个副标题：“一般原则”，它的意 可接受性的文字或阐述，例如广告中的文字或 思是这个标准覆盖全部三种类型的被标准化的 阐述，是计划的本质。符号和声明需在Ⅱ型环 环境标志，一些新的类型或者体系也包括在其 境标志标准中被分别确定。 中。在某种层面上来说，IS014020是一个基础标 Ⅲ型环境标志的真实形式，是一个描述一个 准，它规定基本的指导原则,为开展和使用I型、 产品环境绩效的数据表。通过它可能得到一些图 Ⅱ型和Ⅲ型标志（参考IS014020,范围及其注释） 示或者符号，这些可能仅被作为一种引人注目的 以及所有未来的标志体系或者将被开展的标准 东西去吸引人们的注意。 奠定基础。 环境标志和声明的目标 无论什么情况下，一个环境标志标准都有详 在一个标准中这个设置描述一个目标的章 8 维普资讯http://www.cqvip.com 第三章ISO14020及其与ISO14021之间的关系、IⅡ型环境标志 节是意义非凡的，在IS014000系列标准中除了 无法通过利用市场完成环境改善。因此，一个环 14020系列标准，都没有目标综述。IS014020系列 境标志的精确性和可验证性是完成目标的基本 条件。 标准中目标综述的内容包括NGO组织对确定环 境改进的强力干涉的结果被清楚的看作为一个 第二，欺骗性或者误导性信息给消费者和/ 标准化环境标志的使用期望结果。分委会关于是 或购买方造成的影响。当一个环境棕标志不准确、 没有相关性并/或具有误导性，将欺骗消费者或 否将环境改进看作目标的讨论进行了很长一段 时间。最后的结论是一个在使用措辞，如“刺激潜 购买方造成不公平贸易，造成产品不能在同一级 在的市场驱使环境持续改善”代替“获得环境改 别上竞争。这个也应被国家公正贸易规范或法律 处理，自然的形成公平贸易法和环境标志间的紧 善”折中的结果。在环境标志中使用“完全环境改 密联系。 善”的反对者由于其可能在推动环境改善的事业 关于这条原则对Ⅱ型环境标志的适用性， 上增加义务而对其有谨慎的保留，而这可能导致 争论乃至牵涉到法律。 IS014020的原则1更多的在IS014021的条款5.7 的必备条件中单独描述。原则1对自我环境声明 总之，这个自标描述为通过使用环境标志计 划促进环境改善的技术提供了一个很好的诠释。 的适用性的明确且适当的指导，在标准的相关部 分进行详细描述，例如：资格和评估方法。这条原 但是，现行的IS014020系列标准仅促进了对通过 环境标志来确定精确的、可靠的以及非误导性的 则的一个重点是，通过整个产品生命周期、又不 信息的需求，而不包括对建立测算刺激供需机制 仅限于生命周期环节的要求的精确性和可验证 的需求，理解这一点是很重要的。 性应被认识。 一般原则 原则2 IS014020是一个短小精悍的标准，它仅包 括个目标描述以及九项原则。每项原则都有 用于环境标志和声明的程序和要求 的制订来纳和应用，不得以制造不必要 题为“特别需要考虑的事项”的说明，它为如何 的国际贸易壁垒为自的，或产生此类效 应用这个原则提供了指导。虽然这些文件是为 果。 所有类型的环境标志提供“一般”原则，但还是 有一些原则更适用于I型环境标志。九项原则 的逐一解释将在下面进行阐述，但是，我们关注 简要说明 的焦点是关于Ⅱ型环境标志的原则。 原则2涉及I型多于IⅡ型环境标志和声明。 原则1 原则有一个非常简洁但十分严谨的解释，这条原 则被开展的主要原因是I型的本质特征，选择性 环境标志和声明必须是准确的可验 (IS014024，条款5.5）和第三方认证计划。 证的，具有相关性的和非误导性的。 但一个产品依据一些第三方环境标志实体 的标准，通过产品严格评估被授予I型环境标 志，这个产品在市场上就有了极大的优势。因为 简要说明 第三方认证产品较其他同类产品而言，具有环境 这条原则的关键词是“准确的”、“可验证 可接受性。因此，进口产品（对于国内产品也一 的”、“具有相关性”和“非误导性”，而这条原则 样）如果选择申请，能够获得一个环境标志是很 适用于所有类型的环境标志。这条原则的必要 重要的。如果申请不被允许，外国工业可能反对 性清楚地体现在两方面：第一，它是通过在市场 环境标志计划并断定它是不公平贸易壁垒。因此 中使用环境标志完成环境改善的。如果一个环 这条原则在任何环境标志计划，特别是I型环境 境标志传达一个产品环境因素不准确的信息并 标志计划中，在建立标准和评估方法方面是十分 造成关于一个产品的环境利益的错误要求，则 严谨的。 9 维普资讯http://www.cqvip.com 第三章 ISO14020及其与ISO14021之间的关系、Ⅱ型环境标志 在IS014020起草期间，工作小组成员认识 为任何环境标志的基础被采用。只有被广泛接受 到一个被他们忽略的涉及贸易问题的专门技 的标准，例如，国际、国家、或者地方标准，和/或 术的缺点。因此，工作小组在建议决议后完成 已通过反复验证被认可的专业的方法能够被所 了贸易原则，这些原则仅提到与WTO协议中，特 有环境标志所应用。 殊考虑项目的条款4.3.2相一致，此项条款符合 原则4 原则陈述。 对于Ⅱ型环境标志，这条原则在发展检验 和验证技术方法和标准的过程中应被重视，这 用来支持环境标志和声明的程序、方 在Ⅱ型环境标志和声明的验证中是必需的。没 法学和准则的信息，必须具有可得性，并 有第三方参与到决定Ⅱ型环境声明是否合法， 可应所有相关方的要求予以提供。 而甲方（提出要求者）提出要求，乙方（消费者/ 购买方)做出判断。在这种情况下，判断的基础 简要说明 就是评估和声明验证的必备条件（IS014021的 这是一个非常重要的原则，它能够被应用于 第6节），而同一标准的第7节规定评估方法要 提供给每个要求。 所有类型的环境标志，用于确定认证和环境标志 计划的有效运转。所有关于环境标志计划的信 根据原则8（IS014020，条款4.9.2），在建立 息，除了商业机密（CBI)和其他法律限制信息， 标志要求的过程中，供应必需得到双方同意。 如知识产权应被保密外，都应尽可能详细的向利 但如果评估中使用的标准和技术方法在不同 益相关方展示。 国家之间是不同的，国际贸易领域就有可能产 在Ⅱ型标准的IS014021的6.5条中，问题多 生冲突。 是特定的。根据这些规定，在要求验证的必要信 例如，在“.…………无影响”的情况下要求 息由于机密性不能公开的情况下，提出要求的将 （IS014021，条款5.4），对“无影响”的判断标准是 被驳回。这项条款同样包括许多提出要求者在提 涉及物质的本底浓度。但是，物质的本底浓度由 出Ⅱ型要求的时候必须公开的信息方面的详细 于地域、技术以及设备灵敏度的不同，检测出的 规定。 浓度在不同的国家就有可能不同。因此，Ⅱ型环 境标志也是国际贸易问题中最敏感的问题。 原则5 原则3 环境标志和声明的制定，必须考虑产 品