ICS13.200 CCS A 90 中华人民共和国应急管理行业标准 YJ/T 39—2025 应急避难场所资源调查评估及 认定要求 Requirements for the investigation and assessment of emergency shelter resources and identification of emergency shelters 2026-02-01实施 2025-10-15发布 中华人民共和国应急管理部 发布 YJ/T 392025 目 次 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总体要求 5 避难场所资源分类 6 避难场所资源调查 7 避难场所资源评估， 8 存量避难场所认定 附录A（资料性）避难场所资源行业用途分类清单 11 附录B（资料性）避难场所资源调查表 13 附录C（资料性）存量避难场所评估示例表 18 附录D（资料性）存量避难场所类型认定示例表 24 参考文献.. 29 YJ/T39—2025 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任， 本文件由中华人民共和国应急管理部提出，地震和地质灾害救援司业务管理、政策法规司统筹 管理。 本文件由全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会(SAC/TC307)技术归口及咨询。 本文件起草单位：应急管理部国家减灾中心、应急管理部地震和地质灾害救援司、应急管理部国家 自然灾害防治研究院、中国安全生产科学研究院、江苏省应急管理厅、福建省应急管理厅、中国城市规划 设计研究院、北京科技大学、华东师范大学、中国地震台网中心、中国水利水电科学研究院、中国建筑科 学研究院有限公司、中国标准化研究院、中国地震应急搜救中心、北京清华同衡规划设计研究院有限公 司、国家发展和改革委员会经济与国防协调发展研究中心。 本文件主要起草人：王丹丹、高玉峰、李海鹏、李湖生、赵刚、周倩、高玉坤、张学华、孙泽飞、潘欣、 庄重、蒋艳灵、李晓丽、李志强、杨昆、秦挺鑫、高川琳、买莹、吕瑞瑞、李瑞奇、邹丽、张孝奎、殷杰、王立雷、 孙丽艳、张倩琳、解家毕。 本文件为首次发布。 II YJ/T39—2025 应急避难场所资源调查评估及 认定要求 1范围 本文件规定了应急避难场所资源调查评估及认定的总体要求和避难场所资源分类、避难场所资源 调查、避难场所资源评估及存量避难场所认定等要求。 本文件适用于避难场所资源调查、避难场所资源评估及存量避难场所认定。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本文件。 GB/T 应急避难场所管护使用规范 GB/T35624应急避难场所通用技术要求 GB/T 44012 应急避难场所术语 GB/T 44013 应急避难场所分级及分类 GB/T 44014 应急避难场所标志 GB/T 45290 乡村应急避难场所设计规范 GB/T 50011 建筑抗震设计标准 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB50201 防洪标准 GB55002 建筑与市政工程抗震通用规范 GB 55037 建筑防火通用规范 YJ/T 2 26 应急避难场所设施设备及物资配置 3术语和定义 GB/T44012界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 [应急]避难场所 [emergency]shelter 新建、改造和指定的用于应急避难人员安置的具有一定生活服务保障功能的安全场所， 注：包括防疫防空与防灾融合共建共用的方舱医院和人防掩蔽场所、人防疏散基地等。 [来源：GB/T 44012—2024,3.6] 3.2 存量[应急]避难场所 established [emergency]shelter 新建、改造前已建成的避难场所。