ICS 03.080 CCS A.16 64 宁夏 回 族 自 治 区 地 方 标 准 DB 64/T 2156—2025 困境儿童业务档案管理规范 Standardization of Case Management for Children in Difficulty 2025 - 09 - 12发布 2025 - 11 - 11实施 宁夏回族自治区市场监督管理厅 发布 DB 64/T 2156 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总体要求 ................................ ................................ ........... 2 5 岗位人员职责 ................................ ................................ ....... 2 6 档案收集 ................................ ................................ ........... 2 7 档案整理 ................................ ................................ ........... 6 8 保管 ................................ ................................ ............... 8 9 统计和利用 ................................ ................................ ......... 9 10 移交 ................................ ................................ ............. 10 11 监督 ................................ ................................ ............. 10 附录A（资料性） 收集范围与排序 ................................ ...................... 11 附录B（资料性） 归档章样式 ................................ ........................... 1 附录C（资料性） 业务材料交接单样式 ................................ ................... 5 附录D（资料性） 业务档案（年）统计表 ................................ ................. 6 附录E（资料性） 业务档案利用登记单 ................................ ................... 7 附录F（资料性） 档案室设施设备及耗材配置 ................................ ............. 1 参考文献 ................................ ................................ .............. 2 DB 64/T 2156 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由宁夏回族自治区民政厅提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：宁夏回族自治区儿童福利院、宁夏回族自治区档案馆、中卫市儿童福利院。 本文件主要起草人：范篆玲、杨晓军、吴艳芳、孙小勇、马晓飞、王欣、徐春、曹慧、李立花、拓 婕、陶姗娜。 DB 64/T 2156 —2025 1 困境儿童业务档案管理规范 1 范围 本文件规定了困境儿童档案管理的基本要求、档案管理人员和场所、档案分类、档案收集范围、归 档、档案利用、档案移交、档案统计、信息化管理、监督考核的要求。 本文件适用于儿童福利机构、未成年人救助保护机构在收留抚养困境儿童工作过程中形成的文件 归档与业务档案管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范 GB/T 11821 照片档案整理规范 DA/T 1 档案工作基本术语 DA/T 6 档案装具 DA/T 12 全宗卷规范 DA/T 13 档号编制规则 DA/T 18 档案著录规则 DA/T 22 归档文件整理规则 DA/T 31 纸质档案数字化技术规范 DA/T 50 数码照片归档与管理规范 DA/T 78 录音录像档案管理规范 3 术语和定义 DA/T 1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 困境儿童 children in difficulty 指由于儿童自身、家庭和外界等原因陷入困境，需要予以帮助或保障的儿童，包括孤儿、事实无人 抚养儿童、残疾儿童、家庭经济困难儿童、生活就医就学等困难的流动儿童、监护缺失的留守儿童等。 儿童业务档案 children's business archives 在收留抚养儿童工作过程中形成具有保存价值的文字、图表、实物、音像、电子数据等不同形式和 载体的历史记录。 业务经办人 business operator 在业务流程中处理并负责此项工作的 工作人员，包括信息收集、档案整理、建立台账等 。 DB 64/T 2156 —2025 2 4 总体要求 机构应对收留抚养儿童工作过程中形成的业务材料做好收集、整理、 保管、鉴定、统计、利用和 移交等工作，建立相应的管理制度，保证业务档案真实、完整、安全和有效。 机构应设置儿童业务档案室。 儿童业务档案保管期限为永久。实行一人一档、动态管理，集中保存。 按照DA/T 22的规定，从儿童进入机构、在机构生活期间接受的养育、医疗、康复、教育、寄养、 类家庭、社会工作等服务、离开机构形成的材料进行整理归档。 机构对业务档案中记载的信息负有保密责任。 业务档案同时存在纸质和电子两种载体形式的，在内容、相关说明及描述上应保持一致。不一致 时应以纸质业务档案记载信息为准。 机构应按照 DA/T 12 的规定建立全宗卷，将反映业务档案管理过程和历史情况的文件材料归入全 宗卷。 电子业务档案管理事项按照 GB/T 18894 的相关规定执行。 5 岗位人员职责 机构业务经办人负责业务材料的收集、整理和立卷工作，主要负责人为本部门落实工作要求的第 一责任人。 机构应明确业务档案管理部门人员， 负责指导业务材料收集、 整理和立卷， 并负责业务档案归档、 保管、鉴定、统计、利用、移交和档案信息化等工作。 档案管理部门人员应定期向机构负责人报告业务档案管理情况。 机构应定期对业务档案管理人员进行培训和考核，以适应档案管理工作的发展需要。 6 档案收集 进入机构 6.1.1 儿童进入机构时，应收集保存的基本材料包括但不限于： a) 儿童基本信息表包括：姓名、性别、进入机构时间、照片、健康状况等； b) 门诊病历或住院病历； c) 体格检查材料； d) 出院记录。 6.1.2 属于无法查明父母或者其他监护人的儿童应收集保存的材料： a) 无法查明父母或者其他监护人的被遗弃儿童： 1) 公安机关出具的捡拾弃婴（儿）报案证明； 2) 公安机关出具的 DNA信息比对结果； 3) 社会福利机构接收弃婴入院登记表； 4) 儿童福利机构发布的寻亲公告； 5) 公告期疑似弃婴（儿）代养协议； 6) 儿童福利机构所属民政部门接收意见以及其他与儿童有关的材料。 b) 无法查明父