ICS 03.080.99 SB A 20 备案号：49505—2015 中华人民共和国国内贸易行业标准 SB/T11096—2014 农产品批发市场信用评价规范 Credit evaluation norms for wholesale market of agricultural products 2014-07-30发布 2015-03-01实施 中华人民共和国商务部 发布 SB/T 11096—2014 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由全国农产品购销标准化技术委员会（SAC/TC517)提出并归口。 本标准起草单位：全国城市农贸中心联合会、红星实业集团有限公司、江苏准海蔬菜批发交易市场 有限公司、中国标准化研究院食品与农业标准研究所， 本标准主要起草人：秦语、张敏、马增俊、赵晶、张振燕、纳绍平、胡明亮、王晓燕、侯仰标、席兴军。 I SB/T11096-—2014 农产品批发市场信用评价规范 1范围 本标准规定了农产品批发市场信用评价规范的术语和定义、信用评价内容、信用等级与表示方法、 信用评价流程、信用评价报告的撰写以及信用评价数据、信息的建档及保密。 本标准适用于对各类农产品批发市场的信用评价活动。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T22116企业信用等级表示方法 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 信用评价creditevaluation 对评价对象遵纪守法、履行社会责任、经济偿还意愿和能力等的综合评价。 3.2 评价主体evaluationsubject 符合相关要求、并由国家相关主管单位认证许可的从事信用评价的信用中介组织或其他机构。 3.3 评价对象evaluationobject 被评价的机构。本标准中指农产品批发市场。 4农产品批发市场信用评价内容 4.1评价内容 对农产品批发市场的信用评价应包括以下内容： 企业基本情况：包括农产品批发市场存续情况、经济实力、股东信息及经营范围、规模等情况。 企业经营管理能力：包括与农产品批发市场经营相关的环境条件、基础硬件设施设备条件、信 息化建设情况、经营能力以及对市场的综合管理能力等。 企业财务状况：包括农产品批发市场资金借贷、债券债务、企业损益情况、现金流量、资产运营 能力等。 企业社会责任：包括农产品批发市场从业人员工资水平及发放情况、员工劳动福利与社会保 障、纳税情况、遵纪守法行为、物价情况等。 企业发展潜力：包括农产品批发市场的行业发展政策与发展规划、行业地位、技术创新等。 一农产品或市场服务：包括农产品批发市场产品结构、产品质量评价、服务质量、售后管理等。 1 SB/T11096-—2014 4.2指标项 一级指标项、二级指标项名称及指标项见附录A。 5农产品批发市场的信用等级及表示方法 农产品批发市场的信用等级及表示方法应遵照GB/T22116的规定。 农产品批发市场的信用等级包括AAA、AA、A、B和C五级。当评价对象的信用等级未达到最低 等级时，用NC进行标识。 AAA：经营状况极佳，信用优异，发展前景广阔，外部不确定因素对企业影响极小，抵抗风险能力 极强。 AA：经营状况很好，信用优良，发展潜力很大，外部不确定因素对企业影响很小，抵抗风险能力 很强。 A：经营状况良好，信用良好，有一定的发展潜力，外部不确定因素对企业影响小，抵抗风险能力 较强。 B：经营状况尚可，信用较好，发展潜力较小，外部不确定因素对企业有一定影响，抵抗风险能力 尚可。 C：经营状况较差，信用较差，企业发展困难，外部不确定因素对企业影响大，抵抗风险能力较弱。 6农产品批发市场信用评价流程 6.1总则 评价主体应履行尽职调查义务，确保信用评价过程公平、公正。 农产品批发市场信用评价流程一般包括受理申请、信息核实、信用等级评定、结果公示、跟踪复评等 程序。 6.2受理申请 评价主体在接收到评价对象申请后，应初步审核申请方提供材料的完整性，确定是否接受信用评价 申请。 6.3信息核实 评价主体应对评价对象提供的各类信息进行甄别和核实，对信息真实性进行分析。 评价主体的信息核实方式包括： 函电确认； 一一数据分析； —实地考察； 一公开信息查询； 其他。 6.4信用等级评定 6.4.1等级初评 评价主体应根据农产品批发市场的特点和专业背景成立信用评价小组，信用评价小组应不少于 2 SB/T11096—2014 3人。 信用评价小组根据农产品批发市场信用评价内容，对农产品批发市场的基本条件、经营管理能力、 财务状况、社会责任、发展潜力、产品或服务以及行业整体状况等进行分析，撰写信用评价报告，并提出 农产品批发市场信用等级建议。 6.4.2等级确定 评价主体应在内部设立信用评价委员会，应由5名以上相关专业人员组成。同一项目的信用评价 小组成员不得进人信用评价委员会。 信用评价委员会应对信用评价小组提交的信用评价报告及其他相关资料进行审核并提出评审意 见，确定评价对象信用等级。 如果信用评价委员会无法确定信用级别，应暂停信用评价委员会工作，将信息反馈给信用评价小 组，由信用评价小组重新整理、核实相关数据，直到信用评价委员会能确定信用等级。 6.5结果公示 信用评价结果及相关内容应按照要求及时公布并公示，公示期15d。 6.6跟踪复评 在信用评价结果公布之后，评价主体应在信用评价结果有效期内进行定期跟踪复评，复评一般为一 年一次，主要以材料审核为主，如有必要进行现场审查。 信用评价结果有效期一般为3年。如果某些因素致使评价对象的信用等级发生变化，评价主体应 及时调整农产品批发市场的信用等级。 7农产品批发市场信用评价报告的撰写 7.1基本要求 农产品批发市场信用评价报告中不能有误导性语句，评价结论的标识和符号应有明确解释，信用评 价报告应加盖评价主体机构公章。 7.2报告内容 7.2.1农产品批发市场信用评价报告应至少包含封面、正文、附件。 7.2.2报告封面应包含以下内容： 报告名称； 一评价对象名称； 评价主体名称； 评价完成日期； 一有效期。 7.2.3报告正文应包含以下内容： ——基本情况分析； 环境情况分析； 管理情况分析； 3 SB/T11096—2014 经营情况分析； - 财务情况分析； 公共信用记录； 一综合评价。 7.2.4附件内容： 评价等级符号及释义； 一其他需要附加的资料。 信用评价数据、信息的建档及保密 8 评价主体应建立档案及其管理制度，对用于信用评价的数据和信息，包括复印件等资料进行建档并 保存，相关档案材料应在评价结果有限期结束后至少保存一年。 评价主体应严格保守其所获取的保密信息，应对相关保密信息单独存档。 4 SB/T11096—2014 附录A （规范性附录） 一级指标项、二级指标项名称及说明 一级指标项、二级指标项名称及说明见表A.1。 表A.1一级指标项、二级指标项名称及说明 一级指标项名称 二级指标项名称 指标项说明 1.1 申报信息 用于评价企业向有关组织提供的各类信息的准确性、真实情况 1.2 注册资本 反映企业成立时的资本状态 1.3 资金实力 指资金、净资产等。用于评价企业的经济实力 1基本情况 1.4成立年限 反映企业的历史背景以及企业存续情况 1.5股东信息 股东的产业背景、经济实力、资信情况、资金支持和人员委派情况等 1.6 企业经营范围 企业注册资本经营的产品及种类、规模，用于评价企业的整体交易能力 1.7 企业规模 企业的经营地址、交易场地面积、交易方式 2.1 公共环境及基 包括农产品批发市场外部公共环境及场区内环境及公共设施设备，各类 础设施设备 农产品批发市场所需设施设备及相关配套服务建设 2.2交易情况 市场辐射范围、市场年交易额、交易量的情况 投资人信息、出资额、出资证明、不同性质的股份所占的比例及其相互关 2.3 资本结构 系等。体现企业的组织结构形式并判断企业的行为和绩效 各项管理制度建设、实施情况，包括对财务、批发商、农产品质量、卫生、 2.4管理制度 安全、仓储等方面。用于评价企业的管理状况 企业经营与管 企业员工的构成，企业管理人员的管理能力及其他工作人员的工作能 2 2.5 员工及素质 理能力 力、培训情况等 企业获得的有关行业协会等机构颁发的荣誉情况。用于判断企业的品 2.6企业荣誉 牌、商誉 2.7资质信息 获得不同管理机构的资质认证情况、用于评价企业的各种资质状况 2.8 历史信用状况 企业的历史信用记录、信用等级及社会信用评价等，包括媒体披露信息 企业三年内批发商总数、法人批发商数量、一年内固定批发商数量变化 2.9 批发商情况 情况 2.10 信息化建设 企业信息化人员数量，信息化办公设备及数量 企业融资、投资、贷款偿还率等情况。用于判断企业的资金借贷及偿还 3.1 资金借贷 状况 固定资产、长期投资所占总资产比重及利用程度，长期负债、长期资本比 3 企业财务状况 3.2 债券债务 率，资产负债率，已获利息倍数，现金流通负债比率、速动比率、流动比率 以及企业的债券等情况 3.3损益情况 企业收入及支出，即企业的利润或亏损。体现企业的盈利状况 5