CS03.100.01 SB 案号：40303—2013 中华人民共和国国内贸易行业标准 SB/T109762013 一手设备市场建设与管理规范 Rules of used equipment marketconstructionand management 2013-11-01实施 013-04-16发布 中华人民共和国商务部 发布 SB/T10976—2013 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由中国旧货业协会设备租赁及二手设备专业委员会提出。 本标准由中华人民共和国商务部归口。 本标准起草单位：中国旧货业协会设备租赁及二手设备专业委员会。 本标准主要起草人：余小梅、森、张显峰、马曦、李建友、韩强、张举善、毛志君、杨军、昊排华、 土丹、蔡亮、何育斌、马萌、孙羚、王庆松、张捷。 SB/T10976—2013 二手设备市场建设与管理规范 范围 本标准规定了二手设备市场的建设要求、机构和人员要求及市场管理要求。 本标准适用于各类二手设备市场的建设与经营管理。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 牛。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号 GB13495消防安全标志 GB15630消防安全标志设置要求 GB50016建筑设计防火规范 SB/T10529 9二手设备流通技术规范 通则 术语和定义 SB/T10529界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 .1 二手设备市场usedequipmentmarket 具有二手设备交易、鉴定估价、登记、信息、维修加工、零配件供应、仓储、物流等基本配套服务功能 内固定经营场所。 1.2 二手设备市场开办者initiatorofusedequipmentmarket 拥有二手设备市场所有权和经营权的法人、个体经营者或其他经济组织。 1.3 市场经营管理机构businessmanagementoffice 负责市场规划建设、组织交易、运营管理、设施设备使用和维护、交易信息收集与发布、配套服务等 市场运营活动的组织。 .4 二手设备交易商usedequipmentdealer 在市场内从事二手设备买卖的法人、个体经营者及其他经济组织。 1.5 二手设备市场从业人员 usedequipmentmarketpractitioners 市场管理机构的管理人员、工作人员，市场内的经营者及相关服务人员。 1.6 市场交易中心markettransactioncenter 二手设备市场内具备信息、展示、交易、结算等多功能服务的综合交易场所。 2 二手设备装卸和场内搬运的辅助设备。 4.4.5应有与市场交易规模相适应的二手设备展示、存放、交易、装卸、物流运输等配套设施，提供便于 4.4.4应配备良好的采光、照明、通风、排水、广播通讯、网络等必要设施。 GB13495和GB15630的规定。 投诉电话等。 合GB/T10001.1的规定。 4.4设施设备 4.3.6场内不应有影响环境卫生的污染源。 4.3.5场内建筑应符合GB50016和相关国家标准的规定。 交易手续办理说明及注意事项 4.3.3各种标识应齐全、明确，符合GB/T10001.1的规定。 场内地面应坚固、平整、清洁、防滑、通道宽度、承重能力应满足经营需要、 4.3.2 场区布局、建筑、通道、人员和车辆出人口应设置合理。 4.3.1 4.3环境 构成。 4.2.1:市场建设用地应不少于150000m，经营面积应不低于70%。 4.2规划布局 工和现代服务业基地，构建全国性的设备再使用网络系统，推进循环经济发展. 备检测、鉴定、加工、估价、信息发布、在线结算、物流配送等功能为基础，打造具有较强竞争力的设备力 合现有二手设备市场的基础上，统一规划，合理布局，规范建设，形成以电子交易平台为核心，以二手诊 代物流配送体系，提高信息化水平，推动服务功能升级，形成集多功能于一体的现代化市场。 合，并具有一定的区域辐射能力， 4.1.3新建市场的设立应符合城乡建设总体规划，其选址、布局、规模和建设应与区域经济发展紧密纬 4.1.1二手设备市场应按照国内贸易发展规划建设，经有关部门批准设立。 4.1设立原则 4建设要求 记录二手设备商品信息和所有权转移权属关系变化的行为。 二手设备交易登记registrationofusedequipmenttransactions 3.7 SB/T10976-2013 SB/T10976—2013 4.4.6应建立二手设备交易中心，具备以下功能及设施 a）应具备办理交易注册、信息查询、鉴定评估、拍卖计价、转移登记、保险、纳税等服务功能。 b）应配备足量的计算机及网络管理设备，建立二手设备电子交易平台及信息管理系统，满足包括 二手设备人市交易登记、交易设备信息档案及价格发布、已交易和待交易设备情况、设备成交 情况、价格变动分析曲线、报表、交易历史及价格查询、资金转账等主要功能，通过各种计算机 软件平台实现市场交易信息的及时公示和更新，实现商流、物流、信息流、资金流的管理的安 全、可视、即时、准确。 c）应设立统一结算网点，引入银行支付结算系统，实行联网电子结算。 4.4.7应建立安全监控中心，配备监控室、监控探头、烟雾探头、监控视频墙、消防监控报警器和视频存 储服务器等设施设备，实现场内公共安全和消防安全的24h不间断监控及报警等功能。 5机构和人员要求 5.1机构职责 5.1.1市场管理机构职责 负责市场的日常经营管理；应有与市场管理相适应的管理资金、管理人员、场地、设施设备和管理制 度；协调有关部门，维护市场的经营秩序和市场安全，处理市场内的消费纠纷，制止各种违法违规行为 配合有关部门查处违法违规行为。 5.1.2鉴定估价机构职责 负责二手设备品质鉴定和价格评估，维护交易双方的合法权益，履行对外服务承诺，出具二手设备 品质鉴定报告和估价书；应有与鉴定估价相适应的鉴定评估人员、检验检测设施和设备，有完善的鉴定 评估质量保障制度和作业流程，建立鉴定评估档案，受理相关咨询和处理投诉纠纷。 5.2人员要求 5.2.1市场管理机构人员要求 5.2.1.1二手设备市场服务、管理、技术人员应经职业道德教育和岗位知识、专业技能等从业资格培训 合格后上岗，并统一从业人员档案。 5.2.1.2在岗人员应定期参加学术交流和专业岗位培训。 5.2.2鉴定估价机构人员要求 5.2.2.1应配备具有相应资质的二手设备估价师1名以上，二手设备鉴定师2名以上，二手设备鉴定 估价员3名以上，并统一从业人员档案。 5.2.2.2二手设备鉴定、估价专业从业人员应实行注册管理，实施继续教育制度。 5.2.3二手设备交易商从业人员要求 岗，并建立从业人员档案。 3 SB/T.10976—2013 6市场管理要求 6.1经营管理机构管理 6.1.1管理制度 6.1.1.1应建立健全市场管理制度，包括市场财务管理制度、人力资源管理制度、消防安全管理制度、 市场环境卫生管理制度等。 6.1.1.2应建立健全市场交易管理制度，包括交易合同、保证金、履约、信用、纠纷调解和档案的管理制 度，维护市场交易秩序的公平、公正、公开，加强对交易商资质、信誉及交易行为的管理和监督。 6.1.1.3应建立交易商品的管理制度，包括二手设备的质量监督和抽查制度、二手设备入市和退出制 度、二手设备价格管理制度等。 6.1.2经营管理 6.1.2.1应负责市场的日常检查，检查市场经营秩序、消防安全、环境卫生、设施设备等，维护市场的经 营秩序和市场安全 6.1.2.2应有公开透明的招商政策，招商广告和宣传内容应真实、准确。 6.1.2.3应负责检查市场经营商品和交易商经营行为，发现不符合规定要求的商品或其他违法违规行 为，应及时制止，并报告工商行政管理部门及有关部门。 6.1.2.4应负责及时处理投诉纠纷，跟踪处理情况并记录备案。 6.1.2.5应负责对交易商及其他从业人员进行管理制度和消防、卫生、资金等安全方面的宣传和培训， 引导交易商合法开展经营活动。 6.1.3消防治安管理 6.1.3.1应定期检查、维护消防设施和器材，确保完好有效。 6.1.3.2应有火灾应急预案和突发事故应急预案。 6.1.3.3应定期组织市场从业人员进行消防安全演练。 6.1.3.4 应制定切实可行的治安防范规章制度，照章执行。 6.2二手设备交易商管理 6.2.1准入和退市管理 6.2.1.1.经营管理机构应负责对申请进入市场交易的交易商进行资格审查，交易商须提供合法、有效 的相关证明，无违法记录及在金融、保险等方面的不良记录。 6.2.1.2交易商应经工商行政主管部付注册，并向市场缴纳一定数量的交易保证金。 6.2.1.3经营管理机构应与交易商签订入市协议，约定双方的权利、义务、违约责任及处理方式。 6.2.1.4，交易商应遵守市场的相关规定，不得在场内从事规定以外的交易活动。 6.2.1.5交易商应诚信经营、公平交易，不应有操纵交易价、强买强卖、商业贿赂、行业垒断等不正当 行为。 6.2.2档案和信用管理 6.2.2.1应建立交易商管理档案，留存其营业执照、法人身份证、信用资质证明、资金账户证明等复印 件和合同副本、联系方式等，有关档案信息应及时更新，以备查询。 6.2.2.2经营管理机构应对交易商的交易、合同执行、银行信用、社会承诺、守法等信用信息进行跟踪、 SB/T10976—2013 记录和评价 6.2.2.3根据交易商的信用状况，经营管理机构应及时对交易