ICS35.240.30 L76 中华人民共和国国家标准 GB/T33482—2016 党政机关电子公文系统建设规范 Constructionspecificationforelectronicofficialdocumentof Partyandgovernmentorgans 2016-12-30发布 2017-07-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅰ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 缩略语 2 …………………………………………………………………………………………………… 5 一般性要求 2 ……………………………………………………………………………………………… 6 系统架构 2 ………………………………………………………………………………………………… 7 电子公文标准化套件要求 3 ……………………………………………………………………………… 8 电子公文处理系统要求 4 ………………………………………………………………………………… 9 电子公文交换系统要求 6 ………………………………………………………………………………… 参考文献 7 ………………………………………………………………………………………………………GB/T33482—2016 前 言 本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由中共中央办公厅、国务院办公厅提出。 本标准由国家电子文件管理部际联席会议办公室归口。 本标准起草单位:中办信息中心、中国电子技术标准化研究院、华迪计算机集团有限公司、方正国际 软件(北京)有限公司、中国软件与技术服务股份有限公司、北京华宇信息技术有限公司、北京神舟航天 软件技术有限公司、北京数科网维技术有限责任公司、航天福昕软件(北京)有限公司、国家信息安全工 程技术中心、北京电子科技学院、神州数码系统集成股份有限公司。 本标准主要起草人:苗宗利、高林、李海波、高鹏、孟德运、冯辉、陈亚军、丛培勇、袁峰、李平立、 方春燕、贾曙瑞、王寒冰、王雷、张宇、王剑、武娟、王卫国、朱宪、刘丹、王斌、赵玉涛、周新、姜雷、段伟光、 崔静、张璨。 ⅠGB/T33482—2016 党政机关电子公文系统建设规范 1 范围 本标准规定了党政机关电子公文系统的一般性要求、系统架构和系统各组成部分的建设要求等。 本标准适用于党政机关处理电子公文的相关信息系统及软件产品的设计、建设、实施和测试。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T9704—2012 党政机关公文格式 GB18030 信息技术 中文编码字符集 GB/T33190—2016 电子文件存储与交换格式 版式文档 GB/T33476.1—2016 党政机关电子公文格式规范 第1部分:公文结构 GB/T33476.2—2016 党政机关电子公文格式规范 第2部分:显现 GB/T33476.3—2016 党政机关电子公文格式规范 第3部分:实施指南 GB/T33477—2016 党政机关电子公文标识规范 GB/T33478—2016 党政机关电子公文应用接口规范 GB/T33479—2016 党政机关电子公文交换接口规范 GB/T33480—2016 党政机关电子公文元数据规范 GB/T33481—2016 党政机关电子印章应用规范 DA/T47—2009 版式电子文件长期保存格式需求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 电子公文系统 electronicofficialdocumentsystem 电子公文全生命周期过程或部分环节所使用的信息系统的统称。 3.2 电子公文处理系统 electronicofficialdocumentprocessingsystem 对公文拟制、办理、管理等过程进行管理的信息系统。 3.3 电子公文交换系统 electronicofficialdocumentexchangesystem 提供安全传输机制和统一的交换接口,实现电子公文跨系统交换的信息系统。 3.4 电子公文标准化套件 electronicofficialdocumentstandardsuite 生成、处理符合GB/T33476—2016要求的电子公文的相关工具软件的集合,包括文字处理软件、 版式阅读软件和签章组件。 1GB/T33482—2016 3.5 文字处理软件 wordprocessor 用于编辑、排版电子公文的软件,主要功能包括图、文、表内容的编辑、修订和批注、转版等。 3.6 版式阅读软件 fixed-layoutreadingsoftware 用于阅读和打印电子公文的软件,主要功能包括显示和打印、盖章验章、注释和签批等。 3.7 签章组件 signaturecomponent 为盖章验章功能提供密码和认证相关服务的电子印章客户端。 4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。 OFD:开放版式文档(OpenFixed-layoutDocument) 5 一般性要求 5.1 格式要求 电子公文系统中生成和处理的电子公文应符合GB/T33476.3—2016、GB/T33480—2016、 GB/T33477—2016相关规范的要求,使用的文件格式应符合GB/T33190—2016(简称OFD)的要求。 5.2 兼容性要求 采用B/S(浏览器/服务器)架构的电子公文系统,应兼容采用Gecko、Trident、Webkit等内核主流 版本的浏览器。 5.3 安全保密要求 涉密电子公文系统应遵循涉密信息系统分级保护相关标准,根据涉密等级制定并实施安全防护解 决方案,并通过相关测评。 非涉密电子公文系统应遵循信息系统等级保护相关标准。 5.4 编码字符集要求 电子公文系统应符合GB18030强制部分的要求。 5.5 测试要求 电子公文系统采用的软件产品应通过国家认可的第三方测试机构测试;系统建成后需进行标准符 合性测试。 6 系统架构 电子公文系统典型应用由电子公文标准化套件、电子公文处理系统、电子公文交换系统组成,其总 体架构见图1。 2GB/T33482—2016 图1 党政机关电子公文系统典型应用模式 电子公文系统的运行依托统一的基础设施,包括网络/通道、公钥基础设施、目录服务等。其中公钥 基础设施为公文传递与交换提供信任基础保障和身份验证、签名验签等信任服务。 电子公文标准化套件运行于系统的客户端,为电子公文处理系统提供公文编辑和阅读批注等功能 支持。 电子公文处理系统应实现电子公文的收发文管理和公文归档等功能,支持根据用户需求定制公文 处理流程。 电子公文交换系统应支持电子公文处理系统间或收发文单位之间的电子公文传输。 7 电子公文标准化套件要求 7.1 组成和应用形式 电子公文标准化套件包含用于公文编辑和审阅等功能的文字处理软件、用于阅读打印和签批盖章 等功能的版式阅读软件以及签章客户端组件,这些软件或组件应按照7.2、7.3和7.4的要求进行改造。 文字处理软件和版式阅读软件既可作为软件产品独立运行,也可作为插件与应用系统集成使用。 签章客户端组件宜嵌入版式阅读软件中使用。 7.2 文字处理软件 文字处理软件要求如下: a) 支持GB/T33476.2—2016中要求的公文域功能,预置15种常用文种的公文模板并支持用户 自定义公文模板; b) 提供符合GB/T33478—2016要求的二次开发接口; c) 根据所选公文模板生成公文底稿,编辑公文图、文、表内容,修改公文要素; d) 提供样式排版功能,支持GB/T9704—2012要求的排版效果; e) 支持为文档设置元数据; f) 支持图、文、表内容和样式编辑的痕迹保留功能; g) 按公文处理系统要求将当前文档保存到指定位置; h) 支持转换为符合GB/T33476.3—2016要求的电子公文。 3GB/T33482—2016 7.3 版式阅读软件 版式阅读软件要求如下: a) 打开并显示符合GB/T33476.3—2016要求的电子公文; b) 提供符合GB/T33478—2016要求的二次开发接口; c) 支持对公文添加图文注释、手写批注等; d) 支持公文的打印,打印效果与显示效果一致; e) 支持设置和获取当前文档的元数据; f) 支持编辑和管理公文特色语义标引,提取标引内容; g) 按公文处理系统要求将当前文档保存到指定位置; h) 接入签章客户端组件,实现盖章、验章和查看印章信息等功能。 7.4 签章组件 签章组件要求如下: a) 使用的电子印章应由符合GB/T33481—2016要求的应用系统制发; b) 提供符合国家密码应用要求的盖章、验章和信息解析服务; c) 接口应符合GB/T33481—2016中7.2签章组件应用接口的要求; d) 带有电子签章文件中的印章应支持在不联网、不连接智能密码钥匙状态下可见、可验; e) 宜实现印章打印控制、印章图像防复制功能。 8 电子公文处理系统