ICS 65.020 B 65 DB34 安 徽 省 地 方 标 准 DB 34/T 3344—2019 建设项目使用林地现状调查技术规范 Technique Regulations on the survey of forest land used for construction projects 文稿版次选择 2019 - 07 - 01 发布 安徽省市场监督管理局 2019 - 08 - 01 实施 发 布 DB34/T 3344—2019 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由安徽省林业局提出。 本标准由安徽省林业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：安徽省林业局。 本标准起草人：冯伟、郝焰平、王小东、李拥军、袁西进、何少伟、徐六一、王龙袍。 I DB34/T 3344—2019 建设项目使用林地现状调查技术规范 1 范围 本标准规定了建设项目使用林地现状调查总则、资料准备、范围确认、现状调查、森林植被恢复费 测算、成果编制与要求等。 本标准适用于全省范围内的建设项目使用林地现状调查及成果编制。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 26424 森林资源规划设计调查技术规程 LY/T 1820 野生植物资源调查技术规程 LY/T 1955 林地保护利用规划林地落界技术规程 TD/T 1055 第三次全国国土调查技术规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 建设项目使用林地 Forest Land Using for Construction Projects 在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。 3.2 自然保护地 Nature Reserves 省级及以上自然保护区、森林公园、重要湿地、湿地公园、地质公园、风景名胜区和自然遗产等生 态区域。 3.3 森林资源管理一张图 Forest Resources Management Map 在现有林地“一张图”及年度更新的基础上，完善森林资源各类属性因子、公益林、天然林等信息， 整合形成为森林资源管理服务的矢量图形及属性数据库。 3.4 森林资源管理属性因子 Management Attributive Factors of Forest Resources 1 DB34/T 3344—2019 土地用途、林地权属、林木权属、林地保护等级、森林类别、使用林地类型、林种、生态公益林保 护等级和工程类别等描述森林资源管理特征的因子。 3.5 森林资源自然属性因子 Natural Attributive Factors of Forest Resources 地类、起源、优势树种（组）、郁闭度（覆盖度）、龄组、平均胸径、蓄积等描述森林资源面貌特 征的因子。 3.6 森林植被恢复费 Forest Recovery Fee 建设项目使用林地应当依法缴纳用于植树造林、恢复森林植被及森林资源管护等方面的费用。 4 总则 4.1 目的 执行《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局第35号令）等规定，为全省各级林业主 管部门审核审批和监督管理建设项目使用林地提供依据。 4.2 任务 查清建设项目拟使用林地现状，分析其对森林资源和生态环境的影响，测算森林植被恢复费征收额。 4.3 原则 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.4 符合国家和地方有关森林资源管理的法律、法规、规章、政策规定和林地保护利用规划。 调查方法科学，内容全面，数据真实、准确。 表述言简意赅、突出重点，详细说明建设项目使用林地现状。 程序 资料准备、范围确认、现状调查、森林植被恢复费测算、成果编制等。 4.5 成果 4.5.1 拟使用林地面积≧2 公顷的，应编制建设项目使用林地现状调查报告。 4.5.2 拟使用林地面积﹤2 公顷的一般性建设项目编制使用林地现状调查表，但涉及以下情形之一的 建设项目应编制使用林地现状调查报告： a) 林道、公路、铁路、油气管线、输变电线路等线性工程； b) 采石采矿、取土弃土、风电、光伏类； c) 自然保护地等重点生态区域； d) 国家和省重点保护动物栖息地或国家和省重点保护植物集中分布区； e) 古树名木； f) 分期实施； g) 先行使用林地； h) 存在违法使用林地行为。 2 DB34/T 3344—2019 5 资料准备 如下： a) 国家和地方颁布、出台的有关森林资源管理的法律、法规、规章和规范性文件； b) 最新森林资源管理“一张图”； c) 最新森林资源二类调查成果； d) 林地权属证书或其它林地权属证明材料； e) 各类自然保护地资料； f) 可体现项目拟使用土地范围红线的项目有关批准文件等资料，包括项目立项批复、项目初步设 计批复、项目备案文件（表）、采矿许可证、项目施工设计及相关评审或审查意见等； g) 各类林业重点工程、生态保护红线、城市总体规划等其他资料。 6 范围确认 6.1 使用林地范围确认 其中： a) 确定项目主体工程以及与主体工程相关的进场公路、施工便道、取弃土场、办公区等附属设施 工程拟使用的林地范围； b) 将具有相同坐标系统的使用土地范围红线图等矢量数据与森林资源管理“一张图”进行叠加， 叠加结果对照林地权属证书或者其它林地权属证明材料，确定实际需要使用的林地范围； c) 不得拆分项目、化整为零确定用地范围。 7 现状调查 7.1 使用林地小班区划 采用空间叠加分析的林地区划方法，将建设项目使用土地范围与森林资源管理“一张图”成果资料 叠加，形成建设项目拟使用林地小班外业调查现状图。 7.2 使用林地调查 7.2.1 总体要求 现状调查工作依据 GB/T 26424 、LY/T 1955 和 TD/T 1055 的规定开展。 7.2.2 森林资源管理属性因子调查 直接依据最新森林资源管理“一张图”等成果资料确定，森林资源管理“一张图”与实际情况不一 致时，应单独予以说明。 7.2.3 森林资源自然属性因子调查 通过现地调查结果确定。 7.3 7.3.1 使用林地调查结果统计 统计单位 3 DB34/T 3344—2019 建设项目使用国有林地的，以林场或其他国有森林经营单位为基本单位进行统计；使用集体林地的， 以行政村为基本单位进行统计。 7.3.2 计量单位 其中： 2 a) 面积单位为 hm ，保留 4 位小数； 3 b) 蓄积单位为 m ，保留整数； c) 平均胸径单位为 cm，保留整数； d) 平均树高单位为 m，保留整数； e) 林木（竹）株数（经济林、竹林及幼龄林填写），单位为株，保留整数； f) 费用单位为万元，保留 4 位小数。 7.4 专项调查 7.4.1 自然保护地等重点区域调查 通过实地调查和查阅相关资料，查清项目建设是否涉及自然保护地、城市规划区、生态保护红线等， 如果涉及，则须说明使用林地面积等情况，同时说明是否有相关管理部门出具的行政许可、意见材料或 符合相关规划的证明材料。 7.4.2 古树名木、国家和省级重点保护野生植物调查 采用野外调查与座谈访问、查阅资料相结合的方法，调查记载项目区内古树名木、国家和省级重点 保护野生植物的名称（学名）、位置、胸径、树高、树龄、保护等级、生境、挂牌号等，每株古树名木 及重点保护野生植物应拍摄影像资料，并记录拟采取的处置措施。古树名木和重点保护野生植物调查， 野生植物资源调查参照 LY/T 1820 的规定执行。根据《安徽省古树名木保护条例》，提出古树名木保 护方案。 7.4.3 国家和省级重点保护野生动物及其栖息地调查 采用查阅资料、社会调查和专家咨询的方法，进行项目区及周边野生动物生境情况调查，提出拟采 取的保护措施。 7.5 其他调查 7.5.1 违法使用林地情况调查 调查是否存在违法使用林地行为及查处情况等。按实际使用林地年度确认违法使用林地的范围、未 批先占面积及相关属性因子等，并在使用林地现状调查报告中单独说明。 7.5.2 先行使用林地调查 如建设项目存在先行使用林地情况，需在调查报告中进行相关说明。 7.5.3 使用林地空间关系与视域调查 通过空间位置分析，确定采石采矿类项目是否符合当地矿产资源开发利用规划；是否位于铁路、高 速公路、国道省道等重要交通干线两旁直观可视范围内；是否位于市县人民政府驻地城镇和居民密集区 周围可视范围内；是否位于大江大河两侧及大型湖泊和水库周边可视范围内。 4 DB34/T 3344—2019 8 森林植被恢复费测算 按照《安徽省财政厅 安徽省林业厅转发财政部 国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导 节约集约利用林地的通知》（财综〔2015〕2241号）规定的征收标准，测算森林植被恢复费。 9 成果编制与要求 9.1 建设项目使用林地现状调查表 包括建设项目使用林地现状调查表（附录A）和附表（附录B）。 9.2 建设项目使用林地现状调查报告 9.2.1 内容 包括建设项目使用林地现状调查报告正文、附表、附图和附件等。 9.2.2 正文 其中： a) 包括项目基本概况、项目区概况、使用林地现状调查情况、专项调查情况、森林植被恢复费测 算等内容。 b) 报告应按照《建设项目使用林地现状调查报告编写提纲》（附录 C）规定的内容进行编制。 c) 项目基本概况、使用林地现状情况、使用自然保护地等重点生态区域林地对生态环境的影响分 析是报告表述的重点。 9.2.3 附表 附表种类及编制要求见附录B。 9.2.4 附图 附图种类及编制要求见附录D。 9.2.5 其他附件 项目批准文件、专家评审意见、小班影像资料等。 9.3 提交成果要求 9.3.1 排版要求 如下： a) 正文 ——字体，宋体；字号，小四号；标题及正文均在段首空两格； 1) 一级标题：黑体，三号； 2) 二级标题：宋体，三号，加粗； 3) 三级标题：宋体，小三号，加粗； 4) 四级标题：宋体，四号，加粗； 5) 行间距：25 磅。 5 DB34/T 3344—2019 b) 9.3.2 标题序号 1) 一级标题：一、二、三、……； 2) 二级标题：（一）（二）（三）……； 3) 三级标题：1. 2. 3. ……； 4) 四级标题：（1）（2）（3）……。 成果签章要求 编制单位在林地现状调查报告（表）签章，并加盖骑缝章；在图件扉页或图面盖章，对于装订成册 的图件加盖骑缝章。 9.3.3 成果形式 林地现状