(19)国家知识产权局 (12)发明 专利申请 (10)申请公布号 (43)申请公布日 (21)申请 号 202210863898.X (22)申请日 2022.07.21 (71)申请人 中国科学院城市环境研究所 地址 361021 福建省厦门市集美区集美大 道1799号 申请人 宁波市生态 环境科学研究院 （宁波 市生态环境局环境工程 技术评估中 心）　 宁波 （北仑） 中科海西产业 技术创新 中心 (72)发明人 罗纲　徐耀阳　刘中　罗艳　 石增超　 (74)专利代理 机构 安徽顺超知识产权代理事务 所(特殊普通 合伙) 34120 专利代理师 李悝(51)Int.Cl. G06Q 40/06(2012.01) G06Q 50/26(2012.01) (54)发明名称 基于流域与行政单元的水环境补偿基金管 理系统和方法 (57)摘要 本发明涉及流域水环 境补偿技术领域， 具体 提供了基于流域与行政单元的水环境补偿基金 管理系统和方法， 包括： 确定各行政单元范围和 受人类影 响流域范围， 受人类影 响主要指土地利 用类型为城镇用地、 工业用地、 水域和耕地； 由行 政部门设立环 境管理基金池并确定基金总金额， 各行政单元出资组成所述基金总金额。 本发明所 提供的行政 单元流域水环境补偿计算方法， 可以 解决不同社会经济发展发展状况而产生的治水 成本差异问题， 依据流域涉及各个行政单元的社 会经济发展状况， 计算科学适宜的出资比例成立 环境补偿基金， 监督各个行政单元对 水环境管理 和治理投入成本， 用于保护和提升水环境。 权利要求书3页 说明书9页 附图2页 CN 115239503 A 2022.10.25 CN 115239503 A 1.基于流 域与行政单 元的水环境补偿基金 管理方法， 其特 征在于， 包括： S100确定各行政单元范围和受人类影响流域范围， 受人类影响主要指土地利用类型为 城镇用地、 工业用地、 水域和耕地； S200由行政部门设立环境管理基金池并确定基金总金额， 各行政单元出资组成所述基 金总金额； 其中， 各行政单元用于组成所述基金总金额的出资额计算公式如下： Wi＝Xi×W Xi＝XPi×Pi+XEi×Ei+XLi×Li 式中， Wi表示表示i行政单元的出资额； Xi表示i行政单元的出资系数， W表示基金总金 额； XPi、 XEi、 XLi表示依据人口规模、 经济规模和土地利用确定环 境补偿基金的一级指标出资 权重； Pi表示i行政单元的人口指标比例； Ei表示i行政单元的经济指标比例； Li表示i行政单 元的土地利用指标比例； S300根据历年水质监测数据设定水质考核指标和水质考核目标， 在各行政单元受人类 影响流域内均匀设置多个考核断面， 并获取所述考核断面的水质考核指标监测数据和水质 考核目标监测数据， 判断所述考核断面的水质考核指标和水质考核目标是否达标， 并依据 各行政单元的考核断面水质的达标情况确定回归资金的数额； 其中， 各行政单元内的所述 考核断面的回归资金 Fi计算公式如下： Fi＝Wi×(1+Ci) Si＝(Ii/Sij)×100％ 式中， Fi表示i行政单元内的回归资金； Wi表示表示i行政单元的出资额； Ci表示i行政单 元的回归系数； Si表示i行政单元内考核断面达标率； Ii表示i行政单元的水质考核断面达标 个数， Sij为i行政单元的水质考核断面个数。 2.根据权利要求1所述的基于流域与行政单元的水环境补偿基金管理方法， 其特征在 于， 步骤S200中， 还包括确 定统计年度受人类影响流域的各行政单元内的人口、 GDP和 土地 利用类型， 依据行政 单元的人口规模、 经济规模和土地利用确定环境补偿 基金的出资比例， 利用层次分析法确定人口规模、 经济规模和土地利用系数， 方法如下： 将所述人口规模、 经济规模和土地利用两两进行比较， 并根据两者的重要性赋予标度 判断值， 所有的标度判断值组成一级指标判断矩阵。 表一级指标判断矩阵 权　利　要　求　书 1/3 页 2 CN 115239503 A 2其中， A表示人口与经济相比较， 根据两者的重要性赋予的标度判断值； 1/A表示经济与 人口相比较， 根据两者的重要性赋予的标度判断值； B表示人口与土地利用相比较， 根据两 者的重要性赋予的标度判断值； 1/B表示土地利用与人口相比较， 根据两者的重要性赋予的 标度判断值； C表 示经济与土地利用相比较， 根据两者的重要性赋予的标度判断值； 1/C表 示 土地利用与经济相比较， 根据两者的重要性赋予的标度判断值； 根据一级指标判断矩阵计算矩阵的特 征向量与特 征根， 进行一 致性检验： CI＝( λ max‑n)/(n+1) 式中： CI为一致性指标； λ max为 最大特征根； n为指标个数。 CR＝CI/RI 式中： RI为随机一致性指标。 若CR<0.1， 则说明此矩阵通过了满意一致性检验； 否则该 矩阵不符合要求， 需进一 步调整标度判断值， 重复上述 步骤， 直到 CR＜0.1。 3.根据权利要求2所述的基于流域与行政单元的水环境补偿基金管理方法， 其特征在 于， 根据层次分析法获得获得CR< 0.1的一级指标判断矩阵如下： 表一级指标判断矩阵 并得到人口规模、 经济规模和土地利用确定环境补偿基金的一级指标出资权重分别 0.375、 0.313和0.312。 4.根据权利要求1所述的基于流域与行政单元的水环境补偿基金管理方法， 其特征在 于， 步骤S200中， 计算Pi、 Ei和Li的计算方法如下， 同样利用层次分析法计算， 通过一致性检 验， 得到人口指标主要为人口数和居民用水量， 所在一级权重系数为0.28和0.72； 经济指标 主要为经济总 量和工业用水量， 所在一级权重系数为0.26和 0.74； 受人类影响土地利用指 标为城镇用地、 工业用地、 水域和耕地所在一级的权 重系数分别为0.25、 0.26、 0.2 2、 0.27； 其中， 各行政单元内的人口指标、 经济指标和土地利用比例的计算公式如下： Pi＝(Pij/Pj)×0.28+(Pik/Pk)×0.72 Ei＝(Eij/Ej)×0.26+(Eik/Ek)×0.74 Li＝(Lij/Lj)×0.25+(Lik/Lk)×0.26+(Lim/Lm)×0.22+(Lip/Lp)×0.27 式中， Pj和Pk表示流域所有行政单元人口总数(单位： 万人)和居民用水总量(单位： 吨)， Pij和Pik表示i行政单元内人口数和居民用水量； Ej和Ek表示流域所有行政 单元经济总量(单 位： 万元)和总工业总用水量(单位： 吨)， Eij和Eik分别表示i行政单元的经济总量和工业用 水量； Lj、 Lk、 Lm、 Lp表示流域内所有行政单元城镇用地面积、 工业用地面积、 水域面积以及耕 地面积总和(单位： km2)， Li、 Lik、 Lim和Lip分别表示内i 行政单元区域的城镇用地面积、 工 业用 地面积、 水域 面积和耕地 面积。 5.根据权利要求1所述的基于流域与行政单元的水环境补偿基金管理方法， 其特征在 于， 步骤S 300中， 还包括确定所述行政 单元流域的背 景交接断面和评价交接断面， 以河流流权　利　要　求　书 2/3 页 3 CN 115239503 A 3